Spoedcursus Politiek # 16: Het reces
Vrijdag 2 juli 2010
Voorlopig even geen debatten, moties of mondelinge Kamervragen. De Tweede Kamer gaat vanaf vandaag namelijk twee maanden met zomerreces. Zoals ieder jaar wordt er, normaal gesproken, niet vergaderd in juli en augustus. Voor politici een tijd om bij te tanken na een druk jaar met twee verkiezingen, maar ook om vooruit te kijken naar het nieuwe vergaderjaar.
Het zomerreces
Gisteren heeft de jaarlijkse barbecue plaatsgevonden waarmee het Binnenhof haar ‘zomerslaap’ ingaat. Het zomerreces is vooral ontstaan uit praktisch oogpunt. De Kamer kan namelijk alleen vergaderen als er voldoende leden aanwezig zijn. Door vakanties zal het quorum van 76 leden niet gehaald worden op het hoogtepunt van de zomervakantie. Wel komen Kamercommissies soms bijeen tijdens een reces want daarvoor hoeven slechts enkele Kamerleden aanwezig te zijn.
Wel zijn er altijd een aantal leden stand-by voor het geval er iets belangrijks gebeurt. Deze zomer is de kans aanwezig dat de Kamer tussentijds terugkeert van reces. Want als er deze zomer overeenstemming wordt bereikt over de vorming van een nieuw kabinet en de regering aantreedt dan zal de Tweede Kamer kort hierna debatteren over de Regeringsverklaring. In 2002 en 2003 gebeurde dit middenin het zomerreces.
Gedurende het jaar kent de Tweede Kamer meerdere recesperiodes. Vaak valt dit samen met de schoolvakanties, al zijn er ook bijzondere recessen zoals onlangs met de verkiezingen.Vanaf dinsdag 7 september komt de Tweede Kamer weer bijeen. De maand september is een drukke vanwege de presentatie van de Rijksbegroting. Deze zomer zal het demissionaire kabinet veel voorbereiding treffen om de begroting op Prinsjesdag te kunnen aanbieden. Doordat deze procedure al loopt kan een nieuwe regering moeilijk een koers inzetten die haaks staat op de voorliggende begroting voor 2011, daarvoor is de tijd tot Prinsjesdag straks waarschijnlijk te kort.